2009年實施十二年國教？

2007年228前夕，行政院長蘇貞昌在立院宣示，二○○九年開始實施十二年國民基本教育，將分階段推「非義務、低學費」十二年國教。

實施的理由，根據教育部長杜正勝的說法：台灣實施九年國教已經三十九年，如今各國紛紛延長國民教育年限，台灣再不推動十二年國教，國民競爭力就會趕不上國際競爭力。

十二年國教政策，基本上，我是贊同的。蘇貞昌院長在參選總統敏感時刻，拋出這項政策，當然難免引發各方政治聯想。

但這項政策其實用意良美，果真實施，最大受益者是應該是經濟困難家庭的子女，還有一些招生不足的私校吧。

我是九年國教的最大受益者，九年國教實施後，由於不用入學考試，對於沒錢讀「升學班」或補習的窮人家小孩真是一大福音，我就是在九年國教政策的庇蔭下，一路讀到大學。

假設台灣的九年國教再拖延幾年才實施，我相信我的人生會完全不一樣。因為第一關的國中入學考試，鐵定沒辦法和那些讀「升學班」或有補習的「優質學生」競爭，以早年公立學校極少，甚至私校也不多的情形，我鐵定是聯考落榜生，或是念不起私校的輟學生。

許多窮人家的小孩資質並不差，但因為經濟問題無法升學，使得這些小孩後來的人生競爭條件都變成了弱勢族，這其實也是台灣競爭力的一種損失呢，因為真正的人才可能還沒進入真正的兢爭職場，就已經夭折了。

但九年國教實施三十九年，也浮現了嚴重的問題，最嚴重的問題是學生素質水平日漸下降，再者，不喜歡上學的學生越來越多，成為校園霸凌，造成校園安全隱憂，這才是我比較擔心十二年國教政策果真實施，勢必也要面對的問題。

不是每個學生都適合學校的教育體制，也不是每一個學生喜歡校園生活的，學校以團體教育、團體管教為主的教育體制，箝制了不少學生的適性發展，不少學生的創造力與生機往往被抹殺，這些學生，往往學習意願低落，以致課業表現極差，成為老師教學上的沉重負擔；而一部分不喜讀書上學的學生，甚至在行為品格上變成極端的墮落，成為校園霸凌，成為全校師生的惡夢。

我很確定十二年國教若一路實施下來，這種問題也是無可避免的。根本之道，要實施十二年國教，教學體制的改革，才是最重要的。

十二年國教終極目標免試升學，或許是教學體制的改革的靈丹，在沒有升學壓力的催逼下，或許過去九年一貫所標榜的上課活潑具啟發性的教學設計與教材，就能真正落實去做了，而不必像目前，我們這些在第一線的老師，為了國中基測壓力，在九年一貫的大旗下，還是掛羊頭賣狗肉，一如以前的制式化教學，成天紙筆測驗。

至於十二年國教若實施，明星學校會不會擠壓一般的高中職，其實我不會擔心。

畢竟我們的社會結構，本來就是十分之一是菁英，十分之一是弱勢，最多的是那十分之八的常態芸芸眾生，教育政策無論如何設計，永遠滿足不了所有的父母和學生的要求。

如果做父母的一定要認為他的孩子是「菁英」，必須讀明星高中，才能激發其潛能，將來才能出人頭地，他們的用心無可厚非，天下父母心嘛！就讓他們的孩子去擠明星學校嘛，不必憂心的，這種父母的小孩，本來就注定了從小要承擔更多的壓力、辛苦的，吃得苦中苦，方能成為人上人嘛。

東方的父母對小孩的教育觀念，一向不同於西方的，「望子成龍，望女成鳳」牢固不變的心態，讓東方的父母對小孩的教育採取了強勢的操作與干預，台灣的父母，對小孩的教育更是積極作為，深恐孩子輸在起跑點，從最初始的小學教育直到大學、研究所、出國留學等，總是費盡心思，要孩子讀「明星學校」，這種心態不改，台灣的教育無論如何改革，永遠不能如天下父母所願、所喜的，學生虛榮、跟從的心態也是很難杜絕的。

我不認為十二年國教實施，明星學校會成為負向分數，過去國中要實施多元入學方式，其中推甄的政策，還不是有許多父母，無所不用其極的遷戶口，永遠杜絕不了這現象的，但畢竟這種父母、家庭也不過佔幾分之幾嘛，教育改革還是要往前走的。

我比較在意的是教材內容的設計改革，那才是教育靈魂之所在，因為這關係到我們會栽培出什麼國民嘛！